从首都斯德哥尔摩乘飞机1个半小时就能到达瑞典北部城市基律纳。一下飞机，《环球时报》记者就被这里的凉风吹得浑身寒战。5月中旬的基律纳最高温度才6度。作为瑞典北极圈内最大城市，从14日开始基律纳将迎来两年一度的北极理事会部长级会议及前期的预备会议。15日，8个北极国家的外交或环境部长、北极土著人组织、观察员及临时观察员国家、理事会下设6个工作组的代表在基律纳市政厅举行会议。基律纳会议将签署《北极海洋油污预防与反应合作协定》，它将成为北极理事会成立以来继《北极海空搜救合作协定》之后的第二个具有法律效力的国际条约。15日上午9时至11时，8个国家的部长们将就哪些国家和组织可成为北极理事会正式观察员展开讨论，结果将在11时举行的新闻发布会上公布。美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫已抵达瑞典。船用锅炉
“1996年成立的北极理事会曾经是一个无人关注的地区论坛。但现在，由于不断融化的冰面使得通航、旅游、资源萃取等在北极地区成为现实，不少国家开始排队加入。”《华尔街日报》13日发文称，在此次北极理事会会议上，将有14个国家和组织寻求获得北极理事会观察员身份，其中包括中国、印度、日本、韩国、欧盟、新加坡、意大利、绿色和平组织等。“北京对北极圈日益浓厚的兴趣表明，该地区重新成为潜在的地缘政治谋略的对象。”报道称，北极理事会现有8个成员国：芬兰、丹麦、瑞典、挪威、冰岛5个北欧国家和美国、加拿大、俄罗斯3个北极国家，接纳新观察员须经各方一致同意。目前各成员国对接纳新成员意见各异。《华尔街日报》称，15日的会议上，加拿大将成为新的轮值主席国。加对北极理事会扩员态度谨慎，认为增加成员数量将让北极工作变得复杂，减少对北极本土居民的关注，并让会议远离真正的北极圈。美国官员则表示，尚未就是否给予中国观察员国地位做出决定。5月10日，白宫发布北极地区国家战略，承诺将推进其安全利益，保护北极圈生态环境，加强国际社会在不断变化的北极问题上的合作。“受到中国热烈追求的5个北欧国家支持接纳中国作为观察员国。”丹麦外交大臣瑟芬达尔在谈及中国的申请时说：“我们的意见是，在北极问题上拥有正当利益的国家必须被接纳为理事会观察员国。”挪威外交大臣艾德说，所有北欧国家一致同意所有申请国都应该被允许加入。但艾德说，现在距离会议召开的时间很短，北欧国家不知道加拿大、美国和俄罗斯的意见。他说：“我们将在会议上做大量工作，尽快澄清此点。”日立空压机
“俄罗斯限制北极圈”，俄《生意人报》14日以此为题报道称，此次北极理事会会议对俄罗斯来说具有重要的地缘政治意义。目前北极理事会成员国间正在就争夺北极影响力展开激烈竞争，俄罗斯不希望让新的玩家涉足北极地区。俄罗斯认为，临时观察员的权利应受到严格限制：只能参加理事会的活动，无权以任何方式影响理事会的决定，同时必须承认北极国家在北极的主权。报道称，俄的主张引起欧盟和中国的不满。丹麦、瑞典和芬兰强烈支持给予欧盟永久观察员地位，但俄罗斯坚决反对，理由是理事会已经有6个欧洲观察员国，这样将增强欧盟在理事会的影响力。北极理事会成员国之间的矛盾可能导致新的分裂，加拿大通讯社14日报道称，极力支持北极理事会扩员的冰岛威胁成立一个新的北极事务国际组织——“北极圈”，让北极像南极一样成为“全人类共同财富”，任何国家或组织都可成为其成员，并于10月份举行首次会议。冰岛总统格里姆松上月曾表示，北极已不仅是地区性问题，而是全球性问题。船用锅炉配件