能从水下数十米悄然发射洲际导弹的战略核潜艇因难以被发现的特点，被各核大国视为可靠的核威慑力量。而美国詹姆斯顿基金会船用锅炉网站4日称，近年来中国持续建造的新型094“晋”级战略核潜艇给外界留下诸多谜题。报道称，最新的五角大楼报告认为，“晋”级战略核潜艇已经加入中国海军服役，但为其配套的“巨浪-2”潜射洲际导弹尚未准备就绪。美国海军的评估认为，与之前装备在092“夏”级战略核潜艇上的射程仅2000公里的“巨浪-1”相比，“巨浪-2”导弹的射程超过8000公里，足以打击美国西部地区，它的推迟服役阻碍了中国一直渴望的海基核威慑力量成型。报道强调，尽管如此，但中国仍在不遗余力地投入各种资源发展水下核力量，包括在海南岛建设能停靠战略核潜艇的洞库。